Treść dokumentu
Strona 1
UCHWAŁANR LVII/721/23
RADY MIEJSKIEJ W PSZCZYNIE
z dnia 20 kwietnia 2023 r.
w sprawie zmianyuchwaływ sprawie ustalenia w Pszczynie strefy
płatnegoparkowania,wysokościstawekopłatza parkowanie pojazdów
samochodowych w strefiepłatnegoparkowania,wysokości opłat
dodatkowych oraz sposobu ich pobierania
Na podstawie art. 13 b ust. 3 i ust. 4 i art. 13 f ust. 2 ustawy z dnia 21 marca
1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2023 poz. 645) oraz
art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca
1990 r. osamorządziegminnym (tekst jednolity Dz. U. 2023 r., poz. 40, zpóźn.
zm.), po zaopiniowaniu zgodnie z art. 13b ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2023 r. poz. 645)
Rada Miejska w Pszczynie uchwala, conastępuje:
§ 1.W Uchwale Nr XXIII/256/16 Rady Miejskiej w Pszczynie z dnia
23 czerwca 2016 r. w sprawie ustalenia w Pszczynie strefypłatnegoparkowania,
wysokościstawekopłatza parkowanie pojazdów samochodowych w strefie
płatnegoparkowania,wysokości opłatdodatkowych oraz sposobu ich pobierania
(Dz. Urz. Woj.Śląsk.z 2016 r. poz. 3676), zmienionejnastępnie uchwałąNr
XXV/285/16 Rady Miejskiej w Pszczynie z dnia 29września2016 r. w sprawie
zmianyuchwały dotyczącejustalenia w Pszczynie strefypłatnegoparkowania,
wysokościstawekopłatza parkowanie pojazdów samochodowych w strefie
płatnegoparkowania,wysokości opłatdodatkowych oraz sposobu ich pobierania
(Dz. Urz. Woj.Śląsk.z 2016 r. poz. 5029), wprowadzasięnastępującezmiany:
1)Załączniknr 2otrzymuje brzmienie:
1.OPŁATYJEDNORAZOWE
Minimalny czas parkowania wynosi 0,5 godziny
1.1.STREFA A
zapierwszepółgodziny 2,50zł
zapierwszągodzinę 4,00zł
zadrugągodzinę 4,50zł
zatrzeciągodzinę 5,00zł
zakażdąnastępnągodzinę 4,00zł
1.2.STREFA B
zapierwszepółgodziny 1,50zł
zapierwszągodzinę 2,00zł
zadrugągodzinę 2,20zł
zatrzeciągodzinę 2,40zł
zakażdąnastępnągodzinę 2,00zł
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Id: 25AE64E3-BF73-4F86-BA55-B3D95D3356B9. Podpisany Strona 1
Strona 2
1.3.STREFA C
zakażde rozpoczęte0,5godziny 1,50zł
zakażdąrozpoczętą1godzinę( parking Wojska
Polskiego ztytułupostoju autobusów
turystycznych oraz mikrobusów)
20,00zł
2.KARTA ABONAMENTOWA
OGÓLNODOSTĘPNA– ABONAMENT TYPU P
Karta abonamentowamiesięczna:
2.1. Strefa A 90,00zł
2.2. Strefa B 70,00zł
2.3. Strefa C ,zzastrzeżeniempkt 2.4. 35 ,00zł
2.4. Strefa C ul. Basztowa -UM
Strefa C ul. Basztowa – UM - abonament dla 10
stanowisk ( oznaczony symbolem UM), dwa
stanowiskabezpłatne– kartagośćUrzęduUM
60,00zł
3.KARTA ABONAMENTOWAMIESZKA ŃCA–
ABONAMENT TYPU M -Karta abonamentowa
miesięcznadlamieszkańcazameldowanego w
granicach strefypłatnegoparkowania
3.1. Strefa A 35,00zł
3.2. Strefa B 35,00zł
4.OPŁATYDODATKOWE
4.1. Za parkowanie w strefiepłatnegoparkowania bez
wniesieniaopłatyza parkowanie, zzastrzeżeniem
pkt 4.2
100,00zł
4.2. Za parkowanie w strefiepłatnegoparkowania bez
wniesieniaopłatyza parkowanie, w razie
uiszczeniaopłatydodatkowej do 7 dni
kalendarzowych od datywystawienia wezwania
50,00zł
2) WZałącznikunr 3,zatytułowanym„ Regulamin strefypłatnegoparkowania
w Pszczynie”, wprowadzasięnastępującezmiany:
a) w § 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) BSPP – biuro strefypłatnegoparkowania prowadzone przez
administratora (Administracja Zasobów Komunalnych w Pszczynie, ul.
Sznelowiec 12, 43-241Łąka);”,
b) w § 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) bilet parkingowy – dokumentstwierdzającyczas, za jakiopłacono
parkowanie zapomocą środków pieniężnychuiszczanych w parkomacie
lub bezgotówkowo(dostępnymimetodamipłatności)w parkomatach do
tego przystosowanych;”,
c) w § 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7)automat parkingowy (parkomat) -samoobsługowe urządzenie,przy
któregoużyciu możliwejest wniesienieopłatyjednorazowej za
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Id: 25AE64E3-BF73-4F86-BA55-B3D95D3356B9. Podpisany Strona 2
Strona 3
parkowanie pojazdu samochodowego,płacąc gotówkąlub
w parkomatach do tego przystosowanychrównieżbezgotówkowo
(dostępnymimetodamipłatności)w kwocie równej iloczynowi liczby
godzin planowanego czasu postoju i aktualnej stawkiopłatyza czas
parkowania; w przypadkupłatnościgotówkowej bilet parkingowy zostaje
wydany zacałąwpłaconąkwotę– automat nie wydaje reszty;
w parkomatach nie przystosowanych dopłatności również
bezgotówkowej wniesienieopłatyjednorazowej za parkowanie pojazdu
samochodowegomożliwejest tylko w formie gotówki;”,
d) w § 2 po pkt 7 dodajesiępkt 7a w brzmieniu:
„7a)system mobilny – dedykowana aplikacja,dziękiktórejmożliwejest
uiszczanieopłatza postój pojazdów samochodowych w SPP;”,
e) w § 4 ust. 1 i ust. 2otrzymująodpowiednio brzmienie:
„1. W SPP stosujesięnastępujące opłatyza parkowanie:
1) jednorazowe, uiszczaneniezwłoczniepo zaparkowaniu pojazdu,
poprzez wykupienie biletu parkingowego w automacie parkingowym,
płacąc gotówkąlub w parkomatach do tego przystosowanychrównież
bezgotówkowo(dostępnymimetodamipłatności)w kwocie równej
iloczynowi liczby godzin planowanego czasu postoju i aktualnej stawki
opłatyza czas parkowania,
2) abonamentowe, które nabywasięw BSPP,podającwszczególności
numer rejestracyjny parkowanego pojazdu samochodowego ipłacąc
gotówkąaktualnąstawkęopłatyzakartęabonamentowąlubpłacąc
bezgotówkowo(dostępnymimetodamipłatności).
2. Karty abonamentoweMieszkańcatypu - Mmożna wykupićwyłącznie
w BSPP. Karty abonamentoweogólnodostępnetypu – Pmożna wykupić
w BSPP a powdrożeniui uruchomieniu funkcji „abonament” w aplikacji
mobilnej.”,
f) w § 6 dodajesiępkt 5 i 6 w brzmieniu:
„5) motocykli,
6) dla pojazdów samochodowych zaparkowanych na parkingu przy ul.
Dworcowej (nadPszczynką)przezjednągodzinęw czasie doby.”,
g) w § 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1.Opłatyza parkowanie w SPP wnosisięniezwłocznieporozpoczęciu
parkowania pojazdu samochodowego, poprzez wykupienie jednorazowego
biletu parkingowego w automacie parkingowym (przyużyciu dostępnych
metodpłatności),z wykorzystaniem systemu mobilnego lub poprzez
wcześniejszewykupienie karty abonamentowej.”,,
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Id: 25AE64E3-BF73-4F86-BA55-B3D95D3356B9. Podpisany Strona 3
Strona 4
h) w § 8 uchylasięust. 3,
i) w § 10 ust. 1słowo„zameldowane”zastępuje sięsłowem „zamieszkałe”,po
zmianie § 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Uprawnienie do wykupienia karty abonamentowejmieszkańca
(abonament typu M) w strefie A lub B,posiadająosoby fizyczne
zamieszkałew lokalach usytuowanych przy ulicachobjętychSPP w strefie
A lub Bbędące właścicielempojazdu samochodowego o rzeczywistej masie
całkowitejdo 3,5 tony.”,
j) w § 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Dokumentamiuprawniającymido nabycia karty abonamentowej
mieszkańca(abonament typu M) w strefie A lub Bsą:
1) dowód rejestracyjny pojazdu, w którym osobawykupującaabonament
jest ujawniona jakowłaściciellubwspółwłaścicielpojazdu ,
2) dowód osobisty osobyubiegającej sięo abonament na terenieobjętym
w SPP w strefie A lub B,
3)oryginałpierwszej strony zeznania podatkowego PIT za rok poprzedni
poświadczonyprzezUrządSkarbowy w Pszczynie(zawierający
prezentatę, pieczątkęurzędu)lub w przypadkuwysłaniaPIT listem
poleconym dodatkowo dowód nadaniaprzesyłkilistem poleconym lub
w przypadku rozliczenia zeznania podatkowego PIT przez internet,
wydrukowanąpierwsząstronęPIT oraz UPO(UrzędowePotwierdzenie
Odbioru) z wygenerowanym numerem dokumentu, zgodnym
z identyfikatorem dokumentu UPO.”,
k) w § 10 ust. 4słowo„zameldowana”zastępuje sięsłowem „zamieszkała”;
po zmianie § 10 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Osoba fizycznazamieszkaław lokalu na terenieobjętymSPP w strefie
A lub B,może wykupićabonament tylko na jeden pojazd samochodowy”,
l) w § 11 ust. 2słowo„zameldowana”zastępuje sięsłowem „zamieszkała”;po
zmianie § 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Osoba fizycznazamieszkaławnieruchomościachusytuowanych
w SPP, która nie wykupi abonamentu, uiszczaopłatyza parkowanie
pojazdów samochodowych w SPP, na zasadachokreślonychw § 7 i § 8.”,
m) w § 14 uchylasięust. 3,
n) § 15 otrzymuje brzmienie:
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Id: 25AE64E3-BF73-4F86-BA55-B3D95D3356B9. Podpisany Strona 4
Strona 5
„§ 15.Za parkowanie w SPP bez wniesieniaopłatypobierasięopłatę
dodatkowąwwysokości100,00zł. Jeżeli właścicielpojazduuiści tęopłatę
w terminie 7 dni kalendarzowych od daty wystawienia wezwania (termin
tenprzedłuża sięo czas rozpatrywania reklamacji lubodwołaniatj. za
okres od dniazłożeniareklamacji lubodwołaniado dniadoręczenia
rozstrzygnięcialub podwójnego awizowaniaprzesyłkipocztowej),opłata
dodatkowa zostanie zmniejszona dowysokości50,00zł.”,
o) w § 17 ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) brakumożliwościuiszczeniaopłatyjednorazowej przezkierującego
pojazdem lubwłaścicielapojazdu wezwanego do uregulowaniaopłaty
dodatkowej w powodu awarii automatu parkingowego, po uprzednim
telefonicznym powiadomieniu BSPP na numery wskazane na automacie
parkingowym,”,
p) § 18 otrzymuje brzmienie:
„§ 18. Wzory biletów parkingowych,wezwań,kart abonamentowych oraz
kart abonamentowych dla zaopatrzeniaokreślaBSPP”.
§ 2.WykonanieuchwałypowierzasięBurmistrzowi Pszczyny.
§ 3.Uchwałapodlegaogłoszeniuw DziennikuUrzędowymWojewództwa
Śląskiegoi wchodzi wżyciez dniem 1 lipca 2023 r.
PrzewodniczącyRady
Leszek Szczotka
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Id: 25AE64E3-BF73-4F86-BA55-B3D95D3356B9. Podpisany Strona 5
Strona 6
Uzasadnienie
ZmianauchwałyNr XXIII/256/16 Rady Miejskiej w Pszczynie z dnia
23 czerwca 2016 r. w sprawie ustalenia w Pszczynie strefypłatnegoparkowania,
wysokościstawekopłatza parkowanie pojazdów samochodowych w strefie
płatnegoparkowania,wysokości opłatdodatkowych oraz sposobu ich pobierania
podyktowana jestnastępującymi okolicznościami.
Z uwagi napoprawęfunkcjonowania StrefyPłatnegoParkowania na terenie
Pszczyny wprowadzasięzmianęzwiązanązezwiększeniemstawki za parkowanie
pojazdów samochodowych,opłatyabonamentowej orazopłatydodatkowej.
Obecne stawkiopłatyza parkowanieobowiązująod 2016 roku i niebyłyod
tego czasu waloryzowane. Nakoniecznośćichpodwyższenia wpływaznaczny
wzrostwskaźnikacen towarów iusługkonsumpcyjnych.Biorącpoduwagę
przedmiotowy wzrost cen towarów iusługoraz wzrostpłacyminimalnej na
przestrzeni ostatnich lat koniczne jestpodwyższenie opłatza parkowanie w SPP.
Nie bez znaczenia pozostajerównież, iżwsąsiednichgminach (miastach)opłaty
za postój w SPPsąznaczniewyższe.StrefaPłatnegoParkowania charakteryzuje
siędużym natężeniemruchu zniewielkąrotacjąparkującychpojazdów. Obecne
stawkiopłatniezachęcająkierowców do krótszego parkowania oraz rotacji
pojazdów w SPP.Głównym zaścelem funkcjonowania SPP jest zmniejszenie
liczby samochodównapływającychdo centrum,zwiększenie przepustowości
i rotacji samochodów na miejscach parkingowych. Dochody ztytułu opłat
wpływającedobudżetu pozwoląnazwiększenie wpływówze SPP
z przeznaczeniem na remont i utrzymanie dróg gminnych oraz parkingów.
Obecnie dochody ze SPP wykorzystywanesąnabieżąceremonty,modernizację
infrastruktury drogowej, jakrównieżsamą„obsługę”funkcjonowania SPP.
W ostatnich latach znaczniezaśwzrosłykoszty utrzymania parkomatów,
serwisu,bieżącejeksploatacji, jakrównieżkoszty funkcjonowania systemu
mobilnejpłatności.Planujesięsukcesywnąwymianęparkomatów na nowe,
umożliwiające równieżpłatnośćopłatyza postój pojazdu w formie
bezgotówkowej. Wzrost dochodów ze SPPumożliwi tęsukcesywnąwymianę
parkomatów.
Pozostałeproponowane zmianydotyczązaktualizowania dotychczasowych
metodpłatności opłatyza postój pojazdu samochodowego w SPP do nowych
rozwiązańtj. bezgotówkowych formpłatnościw przypadku parkomatów
dostosowanych do tychrozwiązań.Ponadto wprowadzasięmożliwośćzakupu
kart abonamentowychMieszkańca wyłączniew siedzibie BSPP ul. Sznelowiec 12,
43-241Łąka,a powdrożeniui uruchomieniu funkcji zakup abonamentów
ogólnodostępnychpo przez aplikacjemobilną.
Pozostałezmiany w regulaminiezostaływprowadzone w wyniku uwag
zgłaszanychprzezmieszkańcówi pracowników AZK Pszczyna m.in.wydłużono
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Id: 25AE64E3-BF73-4F86-BA55-B3D95D3356B9. Podpisany Strona 6
Strona 7
czas wniesieniaobniżonej opłatydodatkowej o czas rozpatrywania reklamacji lub
odwołania.Z uwagi na brakobowiązkumeldunkowego zrezygnowano
zobowiązkuwykazaniasięzameldowaniem w Pszczynie przez osobywykupujące
abonamentmieszkańca,a wprowadzonoobowiązekwykazaniasię
zamieszkaniem w strefie A lub B poprzez dokument PIT, gdzie na pierwszej
stronie wpisujesięmiejsce zamieszkania. W przypadku awarii automatu
parkingowego wprowadzonoobowiązektelefonicznego powiadomienia BSPP
o awarii, co gwarantuje zwolnienie zopłaty.
Wprowadzonorównieżmożliwośćdarmowej jednej godziny parkowania na
parkingu przy ul. Dworcowej (nadPszczynką)co stanowi efekt realizacji
postulatówprzedsiębiorców pszczyńskichabyumożliwićmieszkańcom dostęp
do ichusługw centrum Pszczyny.
Projektuchwały,jako akt prawa miejscowego, w okresie od 05.04.2023 r.
do 11.04.2023 r.objęty byłkonsultacjami, zgodnie ztreściąUchwałyNr
XXXV/439/13 Rady Miejskiej w Pszczynie z dnia 29 sierpnia 2013 r. w sprawie
szczegółowegosposobu konsultowania zradądziałalności pożytkupublicznego
lub organizacjamipozarządowymii podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. odziałalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego
w dziedzinachdotyczących działalnościstatutowej tych organizacji.
Wpowyższymterminie niewpłynęłyżadneuwagi.
Projektuchwaływ okresie od 05.04.2023 r. do11.04.2023 r.objęty był
konsultacjamispołecznymizmieszkańcamigminy Pszczyna, zgodnie ztreścią
UchwałyNr LI/581/18 Rady Miejskiej w Pszczynie z dnia 27września2018 r.
w sprawieokreśleniazasad i trybu przeprowadzenia konsultacjami
zmieszkańcamigminy Pszczyna. Wpowyższymterminie niewpłynęłyżadne
uwagi.
PrzewodniczącyRady
Leszek Szczotka
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Id: 25AE64E3-BF73-4F86-BA55-B3D95D3356B9. Podpisany Strona 7